AUDITAS
TURINYS
ĮVADAS
1. AUDITO
REIKŠMĖ IR BŪTINUMAS
2. AUDITO
NORMINIAI DOKUMENTAI LIETUVOJE
3. AUDITO
PLANAVIMAS
3.1. Esmė
ir būtinumas
3.2.
Plano schema
3.3.
Rizikos ir klaidų materialumo rodikliai
4. AUDITO
ORGANIZAVIMAS
4.1.
Audito organizavimo etapai
4.2.
Audito procedūros
4.3.
Audito darbo dokumentai
5. AUDITO
IŠVADOS
LITERATŪROS
SĄRAŠAS
ĮVADAS
Audito
tėvyne laikoma Didžioji Britanija. Svarbiausiuose jūrų
uostuose maždaug nuo 1790 m. kai kurie buhalteriai jau vertėsi
vieša apskaitos praktika. Pirmosios pasaulyje profesinės
apskaitos organizacijos pradėjo kurtis Škotijoje 1853 m. Tačiau
tikrąją audito atsiradimo data yra laikoma 1854 m. spalio 23
d., kai Edinburgo buhalterių sąjungai buvo suteiktas karališkasis
statusas. Toks buhalterių profesijos įvardijimas rodė jos reikšmingumą,
naują buhalterių kvalifikacinį lygį, netgi jų privilegijuotą
padėtį. Lietuvoje buhalterių ir auditorių asociacija įkurta
1990 m. rugsėjo mėn. Auditas yra viena iš šiuolaikinės
Lietuvos ekonominės kontrolės sistemos grandžių. Ši grandis
yra kūrimosi stadijoje tiek praktinės veiklos, tiek jos
reglamentavimo, tiek specialios literatūros požiūrių. Audito
Lietuvos Respublikoje nuostatai nustato auditoriaus ir audito
įmonės sąvoką, audito atlikimo tvarką, rezultatų įforminimą
ir atsakomybę.
Kaip
matome auditas egzistuoja jau pakankamai ilgai. Kai XIX a.
viduryje pradėjo steigtis įvairios akcinės bendrovės.
Apsukriausi šių bendrovių vadovai, su pasamdytais buhalteriais
sąmoningai apskaičiuodavo didelius pelnus ir dividendus. Tuo
pakeldami akcijų kainą biržoje. Po to šias akcijas
parduodavo už nerealią kainą. Todėl Europos šalių vyriausybės,
siekdamos užkirsti kelią nesąžiningiems sandėriams, pradėjo
reguliuoti apskaitos darbuotojų profesinę veiklą. Tai buvo
vienas iš veiksnių reikalingų auditui atsirasti. Audito
atsiradimas tiesiogiai surištas su interesų išsiskyrimu tų
kurie tiesiogiai valdo įmonę (administracija) ir tų kurie nori
investuoti savo pinigus į įmonę. Investitoriai nenorėjo ir
negalėjo pasitikėti ta informacija kurią pateikia
administracija. Reikėjo, kad šią informaciją patvirtintu
nepriklausomas ekspertas gerai nusimanantis apskaitoje. Kadangi
priimant sprendimą pirkti ar parduoti vertybinius popierius, išduoti
paskolą ar pratęsti komercinį kreditą, sudaryti darbo sutartį
ir pan. remiasi, didžiąja dalimi, finansine informacija, kuri
turi būti patikima. Šios informacijos patikimumą gali
patvirtinti nepriklausomas auditorius. Auditoriaus paslaugų
poreikis atsirado dėl sekančių aplinkybių:
1.
Galimybė neobjektyvios informacijos iš administracijos pusės,
konflikto tarp administracijos ir šios informacijos naudotojų (savininkų,
investuotojų, kreditorių) atveju.
2.
Kompanijos operacijų gali būti labai daug ir įvairaus sudėtingumo.
Informacijos apie jas patys vartotojai gauti negali, todėl jiems
reikalingos auditorių, buhalterių-profesionalų, paslaugos;
3.
Finansinių ataskaitų vartotojų priimamų sprendimų pasekmės
gali būti jiems labai svarbios, todėl informacijos pilnumas ir
patikimumas, gautas per buhalterį-auditorių, jiems ypatingai
reikalingas.
4.
Finansinės informacijos vartotojai paprastai negali tiesiogiai
prieiti prie kompanijos apskaitos įrašų, be to, jie dažniausiai
neturi atitinkamos kvalifikacijos ir patirties. Todėl darbui,
kurio patys vartotojai atlikti negali, būtina pasikviesti
profesionalius buhalterius - auditorius;
Asmenys,
priimantys sprendimus finansiniais klausimais (tiek privatūs,
tiek valstybiniai), paprastai gauna apskaitinę (buhalterinę)
informaciją tos kompanijos, kuriai ketina suteikti paskolą arba
kurios vertybinius popierius ketina pirkti ar parduoti, ar
sudaryti kitokį sandorį. Tačiau čia gali (dažniausiai taip
ir būna) susikirsti informacijos tiekėjo ir vartotojo
interesai, todėl atsiranda visuotinis (visuomeninis) poreikis
auditoriaus paslaugoms - tarpininko, nustatančio finansinės
informacijos patikimumą ir objektyvumą. Patikima informacija
leidžia padidinti kapitalo rinkos efektyvumą, ir prognozuoti
pasekmes įvairių ekonominių sprendimų.
Auditas
- tai nepriklausomas įmonės finansinės atskaitomybės ir su ja
susijusios finansinės informacijos tyrimas užbaigiamas nuomonės
apie ją išreiškimų.
Auditas
turi savo tikslą, logiką ir pagrįstas struktūrizuotu priėjimu
prie sprendimų. Jis nėra chaotiškas ir nesuplanuotas. Jo metu
gaunami ir įvertinami duomenys, įtakojantys audito išvados priėmimą.
1. Audito reikšmė
ir būtinumas
Auditas
- tai nepriklausomo auditoriaus vykdomas oficialus įmonės
finansinės būklės patikrinimas, siekiant įvertinti jos
finansinės atskaitomybės dokumentuose pateiktos informacijos
tikrumą ir tikslumą bei atitikimą galiojantiems apskaitos
norminiams aktams. Audito rezultatas - auditoriaus išvada ir įvertinimas.
Firma, atliekanti auditą, turi turėti leidimą šiai veiklai.
Auditas
poreikis atsirado tada, kai verslas buvo pradėtas organizuoti
kaip akcinės bendrovės, t.y. ribotos atsakomybės kompanijas,
kur kompanijos savininkai (akcininkai) atsako tik įnešto
kapitalo dalimi. Tai pažangi verslo organizavimo forma, leidusi
žymiai praplėsti galimybes, pritraukti daugiau kapitalo,
reikalingo verslo plėtimui, leido vykdyti daug didesnio masto
operacijas, organizuoti tarptautinį verslą. Reikalo esmė ta,
kad kapitalo savininkai, finansuojantys arba galintys finansuoti
įmonės veiklą, atsiskyrė nuo įmonės
vadybininkų (vadovų), tiesiogiai valdančių įmonę. Todėl
audito atsiradimo užuomazgos tiesiogiai siejasi su įmonių
vadovų ir jų akcininkų tarpusavio santykiais. Greitai paaiškėjo,
kad vadovų ir akcininkų (kapitalo tiekėjų) interesai gerokai
skiriasi. Pirmųjų pagrindinis tikslas yra gauti kuo didesnį
pelną ir jį panaudoti savo tikslams, antrųjų - dividendus t.y.
atlyginimą už investuotą kapitalą. Pirmieji derinti šiuos
interesus pradėjo buhalteriai, kurių pagrindinis uždavinys
buvo garantuoti, kad visi apskaitos duomenys būtų tikri ir
patikimi, kad pelnas, dividendai ir kiti rodikliai apskaičiuoti
tiksliai. Todėl vienas pagrindinių nepriklausomo audito tikslų
- nuomonės pareiškimas apie finansinės atskaitomybės, kuri
charakterizuoja kompanijos finansinę būklę ir veiklos
rezultatus, objektyvumą ir atitikimą bendriesiems apskaitos
principams.
Auditas
taip pat yra būtinas siekiant patikrinti apskaitos ir
atskaitomybės būklę bei norint geriau jas sutvarkyti,
patobulinti, mechanizuoti ir automatizuoti; atliekant ūkinės
komercinės veiklos analizę ar konkretaus biznio ekspertizę;
sprendžiant finansinius klausimus bankroto atveju; jungiantis
arba dalijantis įmonėms; privatizuojant turtą; siekiant
efektyviau organizuoti ūkinę komercinę veiklą, tobulinti
valdymo ir darbo organizavimo sistemas ir daugeliu kitų atvejų.
Audito
atlikimas, net tais atvejais, kai jis nėra būtinas, turi tikrai
didelę reikšmę. Rinkos sąlygomis įmonės bei kiti ūkio
subjektai daro turto, piniginių resursų panaudojimo sutartis
vykdo komercines operacijas ir investicijas. Šių operacijų sėkmė
priklauso nuo galimybės visų dalyvių gauti patikimą finansinę
informaciją. Informacijos patikimumas patvirtinamas nepriklausomų
ekspertų auditorių.
Savininkai
ir visų pirma smulkūs akcininkai, o taip pat kreditoriai neturi
galimybės asmeniškai įsitikinti, kad daugybė įmonės
operacijų atliktos pagal įstatymus ir teisingai atsispindi
atskaitomybėje. Todėl, kad neturi priėjimo prie pirminių
dokumentų, o taip pat neturi nei reikiamos kvalifikacijos nei
patyrimo. Šiam darbui jie priversti samdyti profesionalus.
Nepriklausomos
auditorių išvados apie įmones taip pat reikalingos ir
valstybei, kad galėtu priimti sprendimus ekonomikos ir mokesčių
srityse.
Auditorių
patikrinimai būtini valstybiniams organams, teismams,
prokurorams ir tardytojams, kad patvirtintu finansinės
informacijos teisingumą.
Viena
iš svarbiausių audito problemų, kuri dažnai diskutuojama įvairiuose
forumuose, yra audito būtinumo įvairaus profilio ir dydžio įmonėse
problema. Vieni teigia, kad auditas būtinas visoms be išimties
įmonėms, kiti - tik didelėms arba vidutinėms (o kaip
nustatyti, kokia yra didelė ir kokia vidutinė?) kompanijoms,
treti - toms įmonėms, kurių gaminama produkcija sudėtinga, o
teikiamos paslaugos labai įvairios, dar kiti nurodo, kad labai
svarbu atlikti auditą tose įmonėse, kurios turi daug debitorių
ir kreditorių (kiek?), ir t.t.
Tarptautiniai
audito standartai nenurodo, kokiose įmonėse svarbiausia jį
atlikti. Jie orientuoja į tai, kad kiekviena šalis pateiktų dėl
audito savo nacionalinius reikalavimus.
2. Audito
norminiai dokumentai Lietuvoje
Lietuvos
Respublikoje priimti pagrindiniai norminiai audito dokumentai:
I.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996m. spalio 7d. nutarimas Nr.1172
DĖL VALSTYBINIO MEDICININIO AUDITO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO.
Šiame nutarime patvirtinti VALSTYBINIO MEDICININIO AUDITO
NUOSTATAI. Jų sudėtis: 1) Bendrosios nuostatos; 2)
Valstybinio medicininio audito valdymas ir organizavimas; 3)
Valstybinio medicininio audito institucijų pareigūnų teisės
ir pareigos; 4) Baigiamosios nuostatos.
Valstybės
žinios 1996m. Nr.98-2248. Tai labai geras nefinansinio audito
pavyzdys.
II.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995m. sausio 4d. nutarimas Nr.9
DĖL AUDITO ORGANIZAVIMO. Šiame nutarime patvirtinti AUDITO
LIETUVOS RESPUBLIKOJE NUOSTATAI. Jų sudėtis: 1) Bendroji
dalis; 2) Auditoriai; 3) Audito įmonės; 4) Audito ir apskaitos
institutas; 5) Audito atlikimo tvarka; 6) Audito rezultatų įforminimas;
7) Auditorių teisės ir pareigos; 8) Atsakomybė.
Valstybės
žinios 1995m. Nr.4-76;
III.
Lietuvos Respublikos Finansų Ministro 1996m. gruodžio 5d. įsakymas
Nr. 123 DĖL LAIKINŲJŲ LEIDIMŲ ATLIKTI AUDITĄ IŠDAVIMO
TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO. Šiame įsakyme patvirtinamos Laikinųjų
leidimų atlikti auditą išdavimo taisyklės. Jų turinys: 1)
Bendrosios nuostatos; 2) Leidimų išdavimas ir galiojimas; 3)
Leidimų galiojimo sustabdymas, galiojimo sustabdymo panaikinimas
ir galiojimo panaikinimas; 4) Leidimų registravimas. Valstybės
žinios 1996m. Nr.119-2812.
IV.
Lietuvos Respublikos Finansų Ministerijos 1995m. birželio 29d.
Įsakymas Nr.71 DĖL AUDITO IR APSKAITOS INSTITUTO STEIGIMO.
Šiame įsakyme nurodoma įsteigti ne pelno organizaciją -
Lietuvos Respublikos audito ir apskaitos institutą ir
patvirtinama instituto tarybos sudėtis.
Valstybės
žinios 1995m. Nr.60-1520;
3. Audito
planavimas
3.1. Esmė ir būtinumas
Apibrėžus
konkrečius audito tikslus kiekvienam finansinės atskaitomybės
elementui galima pradėti faktinės informacijos rinkimą, t.y.
pradėti auditavimą. Auditorius nustato, kokius paliudijančius
(įrodančius, patvirtinančius) duomenis reikia surinkti. Jis
remiasi tam tikrais audito organizavimo metodais, kurie padeda
auditoriui surinkti pakankamą kiekį paliudijančių duomenų.
Auditavimo procesas apima 7 etapus (žr. 1 pav.). Vakarų autorių
literatūroje pateikiamas labai nevienodas audito etapų skaičius.
Kai kurie autoriai labai detaliai aprašo daugelį darbų,
kuriuos reikia atlikti audito metu, vadindami juos audito
nuoseklumų, fazėmis arba etapais.
Pirmas
audito etapas - audito strategija. Nuo geros strategijos
parinkimo priklauso audito sėkmė. Audito strategija - tai
pirmiausia audito tikslų, krypčių ir apimties nustatymas.
Antras
audito etapas - susipažinimas su įmonės veikla. Kai kurie
autoriai teigia, kad jis yra pagrindinis sėkmingam audito
atlikimui, nes pateikia visą būtiną pradinę informaciją. Šiame
etape auditorius susipažįsta su įmone, valdymo struktūra,
technologiniais procesais. Studijuoja įmonės steigimo ir
valdymo normatyvinius dokumentus.
Trečias
audito etapas - tai audito plano sudarymas. Audito planas - tai
numatomų priemonių ir darbų visuma, padedanti auditą atlikti
nuosekliai, objektyviai ir visapusiškai, su minimaliomis išlaidomis.
Audito planas padeda apibrėžti tikslus, darbų apimtį,
nustatyti veiklos sritis, kurias reikia tikrinti. Be to, jis
padeda sukoncentruoti dėmesį į pagrindines sritis ir
atsiriboti nuo nereikalingo, antraeilio darbo (o juk tai būtų
buvę papildomos išlaidos). Auditorius beveik niekada nedirba
vienas, todėl planas taip pat padeda paskirstyti užduotis
personalui. Paprastesnes užduotis gauna jaunesnysis personalas,
o sunkesnės užduotys atitenka daugiau praktinės patirties
turintiems darbuotojams.
Ketvirtas
audito etapas - audito medžiagos rinkimas. Šiame etape renkami
būtini ir patikimi duomenys auditui atlikti. Duomenys gali būti
iš vidinių ir išorinių šaltinių. Kaip praktika rodo, išoriniai
duomenys būna patikimesni.
Penktas
audito etapas - tikrinimas. Čia įvertinama bendra apskaitos būklė,
apskaitos darbuotojų kvalifikacija, pirminės informacijos
apdorojimo kokybė, buhalterinių įrašų teisingumas, finansinių
ataskaitų tikslumas.
![]() |
1 pav. Audito
stadijos (etapai)
Šeštame
etape pateikiama audito išvada. Šis etapas apibendrina sunkų
ir sudėtingą visų ankstesnių etapų darbą. Išvadoje
auditorius, nurodęs tam tikrus trūkumus, turi pateikti ir pasiūlymus
jiems likviduoti.
Paskutiniame
etape auditorius turi patikrinti, ar trūkumai, nurodyti jo pranešime,
buvo pašalinti.
Audite
yra daugybė metodų, kurių pagalba auditorius gali surinkti
patvirtinančius faktus (duomenis) tam, kad pasiektų audito
tikslus. Audito atlikimo būdo ir priemonių pasirinkimas sąlygojamas
dviem pagrindiniais kriterijais: 1) reikia surinkti pakankamą
kiekį patvirtinančių duomenų, kad būtų galima pareikšti
savo nuomonę apie įmonės finansinę atskaitomybę ir; 2) tokių
patvirtinančių duomenų surinkimo (audito atlikimo) išlaidos
turi būti kaip galima mažesnės. Pirmas kriterijus yra
svarbesnis, tačiau ir audito išlaidų minimizavimas yra būtinas,
jeigu audito firma nori būti konkurentabili ir duoti pelną (jeigu
audito atlikimo išlaidos bus didesnės nei jo duodama nauda,
tokia audito firma neturės klientų). Todėl siekimas auditą
atlikti kaip galima geriau su minimaliomis išlaidomis reikalauja
gero auditinės veiklos planavimo (audito plano sudarymo).
Auditorius
turi gerai paruošti audito planą dėl šių priežasčių: 1)
tai leis auditoriui surinkti pakankamai kliento būklę
patvirtinančių duomenų; 2) leis minimizuoti audito išlaidas;
3) padės išvengti nesusipratimų su klientu. Daugelis autorių
audito planavimą ir jo plano sudarymą laiko pirmuoju audito
etapu ir į jį įtraukia audito strategiją bei visas priemones,
skirtas susipažinti su audituojamos įmonės veikla.
3.2. Audito
planavimo schema
Audito
patikrinimas paprastai vyksta apibrėžta laiko tarpą (dažniausiai
2 savaites); dėl šio apribojimo audito firma turi gerai
susiplanuoti savo darbus, įvertinti kiek reikės žmonių ir t.t.
kadangi tikrinamos įmonės skiriasi pajėgumais, dydžių, darbo
specifika ir t.t. Planavimas ir audito plano bei programos paruošimas
gali būti išskaidyti į keletą etapų. Autoriai audito
planavimo etapus ir jų eiliškumą išskiria įvairiai. 2
paveiksle pateikta bendra audito planavimo schema.
Pirminis
audito veiklos planavimas vyksta pradinėje audito stadijoje.
Pirminis audito veiklos planavimas apima tokius sprendimus, kaip
sutikimas pradėti (arba tęsti) kliento auditavimą, priežasčių,
dėl kurių klientas užsako auditą, nustatymą, reikiamo
personalo audito atlikimui parinkimas ir raštiškas abiejų pusių
(auditoriaus ir užsakovo) įsipareigojimų sudarymas.

2 pav. Audito
planavimo schema
Bendrų
duomenų apie klientą rinkimas. Kad
auditorius galėtų tinkamai ir objektyviai atlikti auditą, jis
turi būti pakankamai gerai susipažinęs su kliento verslu ir ta
pramonės šaka, kurioje dirba kliento kompanija. Didžioji dalis
šios informacijos gaunama audituojant klientą, ypač jeigu tai
naujas klientas. Kad surinkti reikiamą informaciją, auditoriui
reikia: susipažinti su kliento verslu ir pramonės šaka; apžiūrėti
įmonę ir tarnybines patalpas; susipažinti su įmonėje vykdoma
veiklos politika (tai turi glaudų ryšį su finansinėmis
ataskaitomis); identifikuoti tarpusavio ryšius (tiek įmonės
viduje, tiek įmonės su išore); įvertinti kitų (pašalinių)
specialistų ir ekspertų poreikį.
Informacijos
apie kliento juridinį statusą ir įsipareigojimus rinkimas.
Šiame audito etape tikrinami trijų tipų, glaudžiai
tarpusavyje susiję, juridiniai dokumentai ir jų archyvai:
1)
kompanijos įregistravimo dokumentai, patvirtinantys jos
juridinį statusą, ir jos įstatai;
2)
direktorių tarybos susirinkimų ir akcininkų susirinkimų
protokolai;
3)
sutartys ir kontraktai.
Reikšmingumo
įvertinimas, bendros verslo (vidinės), verslo kontrolės ir
auditoriaus rizikos įvertinimas. Planuojant
auditą labai svarbu įvertinti klaidų reikšmingumą (arba
materialumą) ir bendrą audito riziką. Nuo pirminio šių
elementų įvertinimo labai priklauso audito darbų apimtis, o
tuo pačiu ir plano apimtis bei sudėtingumas ir, žinoma, audito
kaina.
Susipažinimas
su verslo kontrolės sistema ir kontrolės rizikos įvertinimas.
Nustatyti kontrolės rizikos lygį yra labai sunku. Pirmiausia
auditorius turi įsitikinti, ar vidinės kontrolės sistema
padeda apskaitos sistemai siekti savo tikslų, t.y. ar visos ūkinės
operacijos atliekamos neviršijant įgaliojimų, o kitu atveju
tik vadovybei leidus; ar visos operacijos nedelsiant įrašytos
teisingomis sumomis į atitinkamas sąskaitas ir tuo laikotarpiu,
kuriuo padarytos; ar nustatytais terminais sulyginami
apskaitiniai ir faktiniai duomenys ir ar padaryti atitinkami
veiksmai nustačius neatitikimus. Auditorius turi gerai ištirti
vidinės kontrolės sistemos aplinką, kad galėtų įvertinti
vadovybės požiūrį į kontrolę, jos informuotumą ir veiksmus
įvairiais kontrolės klausimais. Tirdamas kontrolės aplinką,
auditorius kartu gauna informacijos apie kontrolės procedūras
ir gali nuspręsti, ar jas naudoti ar ne, ar reikia atlikti
papildomus tyrimus, ar ne.
Bendro
audito plano ir audito programos paruošimas.
Audito plane nurodoma jo pradžia ir pabaiga, tikrinamas
laikotarpis, tikrinami darbo barai, tikrinamų darbų apimtys ir
atlikimo laikas, atrankinių tikrinimų sritys, apimtys ir
laikas, konkrečių darbų vykdytojai (jei auditorius samdo padėjėjus,
ekspertus ar kitus auditorius), numatomi svarbiausi audito testai
(tikrinimas, apžvalga, apklausa, patvirtinimas, skaičiavimas ir
perskaičiavimas, analizė). Planas turi būti parengtas taip,
kad iš jo būtų galima matyti, kaip auditorius vykdys sutartyje
numatytus darbus.
Visi
klausimai, kuriuos reikia tirti ir nurodyti plane, išdėstomi
taip, kad audito metu būtų ne tik visapusiškai, bet ir
nuosekliai patikrinta kliento veikla, nustatyti ne tik pažeidimai,
bet ir jų priežastys bei padariniai. Audito planas turi būti
suderintas su užsakovu, tačiau visa atsakomybė už plano kokybę
tenka auditoriui. Tai padeda išvengti nesusipratimų dėl darbų
apimties (ir kainos tuo pačiu) ir konkrečių kontrolės veiksmų
atlikimo laiko ir būdo.
Audito
programa paprastai sudaroma pagal tris segmentus: 1) operacijų
patikrinimas; 2) analitinės procedūros ; ir 3) atskirų elementų
saldo patikrinimas. Kiekvienas iš šių segmentų apžvelgiamas
pagal ūkinių operacijų ciklus ir atskiras sąskaitas.
Audito
programa ūkinių operacijų segmente gali būti labai įvairi.
Jos gali įtraukti pilną patikrinimą (kada vidinė verslo
kontrolės sistema yra silpna), arba priešingai, labiau
akcentuojamas kontrolinių momentų testavimas (kada vidinės
kontrolės sistema laikoma efektyvia).
Kadangi
analitinės procedūros nėra brangiai kainuojančios, daugelis
auditorių atlieka pakankamai didelį jų kiekį. Analitinės
procedūros atliekamos trijuose audito atlikimo stadijose: 1)
planavimo metu (kad padėtų auditoriui nuspręsti, kokie įrodymai
jam reikalingi kad pasiekti planuojamą audito riziką); 2)
operacijų ir atskirų elementų saldo patikrinimo metu; 3)
audito pabaigoje, kai norima įsitikinti patikrinimo rezultatų
atitikimu planuotiems.
Atskirų
elementų saldo testų paruošimas paprastai būna sunkiausias
planavimo procesas. Tai labiausiai subjektyvus procesas,
reikalaujantis daugiausiai profesinio mąstymo.
3.3. Rizikos ir
klaidų materialumo rodikliai
Auditorius,
tikrindamas finansines ataskaitas, įvertina nustatytas jose
klaidas, kurios gali būti reikšmingomis ir nereikšmingomis. Be
to auditorius įvertina savo veiklos rizikos laipsnį. Reikšmingumo
ir rizikos terminai dažniausiai vartojami kartu. Jie
vartojami rengiant audito planą, tikrinant kliento ūkinę
veikla tiksliau sakant visuose audito etapuose. Tarptautinėje
audito praktikoje įprasta, kad visos klaidos, kurias nustato
auditorius kliento finansinėje atskaitomybėje, yra laikomis
reikšmingomis, jeigu dėl jų informacijos vartotojai buvo
suklaidinti priimdami sprendimus.
Klaidų
reikšmingumas (materialumas) - tai
maksimaliai leistina klaidinga suma, kuri gali būti toleruojama
finansinėje atskaitomybėje ir kuri neklaidina duotos
atskaitomybės vartotojų priimant sprendimus. Materialumas
nustatomas jau planavimo stadijoje tam, kad užtikrinti atliekamo
audito efektyvumą. Auditorius, tikrindamas finansines
ataskaitas, įvertina nustatytas jose klaidas, kurios gali būti
reikšmingos (esminės, materialinės) ir nereikšmingos (neesminės,
nematerialinės). Dažniausiai reikšmingumo sąvoka
naudojama nustatant finansinės atskaitomybės patikimumą.
Auditoriai reikšmingumo (materialumo) koncepciją naudoja sekančiais
būdais: 1) kaip pagrindą patikrinimo planavimui ir nustatant
svarbius, netipiškus ir turinčius klaidų balanso straipsnius
ir sąskaitas, kuriems reikia skirti daugiau dėmesio; 2) kaip
pagrindą surinktų duomenų įvertinimui; 3) kaip pagrindą
priimant sprendimą dėl audito išvados turinio.
Tarptautinėje
audito praktikoje įprasta, kad visos klaidos, kurias nustato
auditorius kliento finansinėje atskaitomybėje, yra laikomos
reikšmingomis (materialinėmis), jeigu dėl jų informacijos
vartotojai buvo (ir yra) dezorientuojami priimdami sprendimus
arba turėjo (turės ateityje) nuostolių.
Skiriami
trys pagrindiniai reikšmingumo (materialumo) lygiai:
Pirmajam
lygiui priskiriamos tokios klaidos, kurių sumos mažos, savo
turiniu neesminės, jos jokiu būdu negali paveikti informacijos
vartotojų sprendimų. Tokios klaidos finansinėje atskaitomybėje
laikomos nereikšmingomis. Paprastai nereikšmingos klaidos
neturi įtakos surašant auditoriaus išvadą dėl finansinių
ataskaitų patikimumo.
Antrajam
lygiui priskiriamos tokios materialinės klaidos, kurios turi
įtaką informacijos vartotojui priimant vienokius ar kitokius
sprendimus. Tačiau atskaitomybė objektyviai atspindi realią įmonės
ūkinę veiklą ir ji naudinga vartotojui.
Trečiajam
lygiui priskiriamos tokios klaidos, kurias auditorius nustatė
apskaitoje ir atskaitomybėje ir dėl kurių negalima laikyti
patikima ir objektyvia visos apskaitos informacijos. Remdamiesi
tokia klaidinga informacija, vartotojai gali priimti visiškai
neteisingus sprendimus. Nustatęs trečiąjį klaidos reikšmingumo
lygį, auditorius rašo neigiamą išvadą, detaliai aprašydamas
atskleistas apskaitos ir atskaitomybės klaidas bei trūkumus.
Dabar
auditas traktuojamas kaip rimtas biznis, susijęs su tam tikra
rizika, t.y. su audito rizika. Yra išskiriami trys audito
rizikos tipai: 1) įgimta rizika; 2) kontrolės rizika; 3)
neaptikimo rizika.
Įgimta
rizika (IR) - tai tokia rizika, kai klaidos gali atsirasti dėl
apskaitos sistemos netobulumo. Ji vadinama įgimta, neišvengiama,
paveldėta, nes audito klaidas nulemia netobula apskaitos sistema.
Kontrolės
rizika (CR) - tai tokia rizika, kai klaidos atsiranda dėl
netobulos vidinės kontrolės. Ji tuo didesnė, kuo blogiau
sutvarkyta vidinės kontrolės sistema.
Neaptikimo
arba neatpažinimo rizika (DR) - tokia rizika, kai audito
procedūros nepadeda nustatyti (neaptinka, neatpažįsta) klaidų,
jas praleidžia. Ši rizika ypač priklauso nuo auditoriaus
kvalifikacijos ir patirties. Ji visada egzistuoja, nes auditas
yra neištisinis.
Įgimtos
ir kontrolės rizikos laipsnio nustatymas daro tiesioginę įtaką
tolesnei audito eigai, planavimui, jo procedūroms, terminams ir
apimčiai, o kartu ir neaptikimo rizikai. Nepriklausomai nuo to,
kaip buvo įvertinta įgimta ir kontrolės rizika, būtinai turi
būti atliekamas reikšmingiausių sąskaitų ir ūkinių
operacijų tyrimas. Kuo įgimta ir kontrolės rizika yra didesnė,
tuo detaliau turi būti audituojama. Be to, šiuo atveju
auditorius turi nuspręsti, ar audito procedūromis įmanoma sumažinti
neaptikimo riziką iki priimtino laipsnio.
Galutinį
audito rizikos laipsnį auditorius nustato naudodamas tokią
formulę:
Audito
rizika = Įgimta rizika x Kontrolės rizika x Neaptikimo rizika ;
arba
AR
= IR x CR x DR ;
Taigi,
audito rizika yra visų trijų audito rizikos rūšių rezultatas.
Atliekant finansinių ataskaitų auditą manoma, kad maža rizika
(efektyviausia) sudaro 30%, vidutinė - 50% ir didelė - daugiau
kaip 70%. Kaip matome, rizikos laipsnis priklauso nuo daugelio
veiksnių, bet pirmiausia nuo auditoriaus kvalifikacijos,
apskaitos būklės ir naudojamų audito procedūrų.
4. Audito
organizavimas
4.1. Audito
organizavimo etapai
Vakarų
autorių literatūroje pateikiamas labai nevienodas audito etapų
skaičius. Kai kurie autoriai labai detaliai aprašo daugelį
darbų, kuriuos reikia atlikti audito metu, vadindami tai audito
nuoseklumų. Įvairūs autoriai siūlo skirtingus audito
organizavimo etapus ir jų nuoseklumą. A.A.Arenso ir J.K.Leobbecko
knygoje Auditing- an intergrated approach pateikta tokia
audito organizavimo etapų schema.
1
Stadija. Audito planavimas ir jo programos sudarymas
Pirminis audito veiklos planavimas
Bendrų duomenų apie klientą rinkimas
Informacijos apie kliento juridinį statusą ir įsipareigojimus
rinkimas
Reikšmingumo įvertinimas, įgimtos kontrolės ir neaptikimo
rizikos įvertinimas
susipažinimas su verslo kontrolės sistema ir kontrolės rizikos
įvertinimas
Bendro audito plano ir audito programos paruošimas
2
Stadija. Kontrolinių momentų testavimas ir ūkinių
operacijų patikrinimas
Įvertinama, ar priimtinas prognozuojamas vidinės kontrolės
rizikos laipsnis
Jei atsakymas taip - testuojami kontroliniai momentai
Jei atsakymas ne - ištisinis operacijų tikrinimas (testavimas)
Įvertinama klaidų atsiradimo finansinėje atskaitomybėje
tikimybė
3
Stadija. Balanso straipsnių patikrinimas
Nedidelė tikimybė. Analitinių procedūrų vykdymas
Vidutinė tikimybė. Pagrindinių elementų testavimas
Didelė arba nežinoma tikimybė. Papildomas elementų tikrinimas
4
Stadija. Audito užbaigimas ir išvados parengimas
Įsipareigojimų patikrinimas
Po balansinių įvykių patikrinimas
Rezultatų įvertinimas
Audito išvados sudarymas
1
Stadija. Pagrindinė šios stadijos užduotis -
sudaryti tokius audito planą ir audito programą, kad auditorius
jais remdamasis ir pagal juos atlikdamas auditą pasiektų iškeltus
tikslus.
2
Stadija. Tai praktinis ūkinių operacijų
patikrinimas. Uždaviniai: 1) surinkti duomenis, patvirtinančius
konkrečius kontrolinius uždavinius ir procedūras, kad būtų
galima nustatyti priimtiną (pagal auditoriaus vertinimą)
kontrolės rizikos laipsnį (t.y. tų atvejų, kada jis sumažintas,
o ne maksimalus); 2) gauti duomenis, kurie patvirtintų ūkinių
operacijų piniginių sumų teisingumą.
3
Stadija. Užduotis - gauti pakankamą kiekį duomenų,
patvirtinančių, kad sąskaitų saldo atitinka pateiktą balanse
ir duomenis prie finansinės atskaitomybės.
4
Stadija. Užduotis - apibendrinti gautus duomenis ir
pateikti audito išvadą.
4.2. Audito
procedūros
Analitinės
procedūros yra vienas iš būdų auditoriams gauti įrodymus.
Vykdant analitinės procedūras gali būti naudojami įvairūs
metodai: nuo paprasto palyginimo iki sudėtingų analizių su
matematikos panaudojimu. Planavimo stadijoje analitinės procedūros
padeda auditoriui išsiaiškinti kliento veiklos ypatumus,
galimus finansinės atskaitomybės trūkumus bei rizikos laipsnį.
Vienas iš analitinių procedūrų panaudojimo tikslų -
nustatyti tikrinamus objektus, kurie reikalauja ypatingo auditorių
dėmesio. Analitinės procedūros leidžia įvertinti finansinius
rodiklius, tikrinant jų tarpusavio priklausomybes. Pagrindiniai
metodai naudojami analitinėse procedūrose yra sekantys:
procentinis palyginimas
įmonės analizė koeficientų pagalba
balanso metodas
regresinė analizė
Dažniausiai
analitinės procedūros naudojamos: planuojant auditą, įvertinant
balansą, palyginant įmones, įvertinant įmonės gyvybingumą,
vykdant eilinius patikrinimus ir analizuojant netikėtus
nukrypimus.
Duomenų
patikrinimo procedūros.
Patikrinimas
natūroje įgalina identifikuoti kiekį ir kokybę fizinės
inspekcijos ar suskaičiavimo natūroje keliu.
Tvirtinimas
yra vienas iš apklausos tipų.Auditorius iš kitų kompanijų ar
asmenų gauna raštiškus informacijos patvirtinimus. Tvirtinimas
dažnai taikomas pakeičiant patikrinimo natūroje procedūras (kasos
ar bankų depozitų debitorinio įsiskolinimo ir kt.)
Šis
būdas reikalauja tokių kontrolės priemonių:
1.
Kliento personalas paruošia laišką ir įteikia jį auditoriui
inspektuoti ir išsiųsti
2.
Auditorius savo parašu patvirtina informacijos reikalavimą.
Asmeniškai įdeda laišką į voką, užrašo savo atgalinį
adresą ir išsiunčia.
3.
Patvirtinta pareikalauta informacija užantspauduotame voke, įteikiama
auditoriui.
Inspekcija
yra bendras terminas, skirtas dokumentų apžiūrai apibūdinti.
Inspektuojami kontraktai, draudimo polisai, nuomos sutartys,
susirinkimų protokolai. Auditorius padaro sau reikšmingas ištraukas
iš šių dokumentų. Kartais šios procedūros metu tik dokumentų
duomenų apžvalga, juos paprasčiausiai perskaitant.
Patvirtinimas
reikalingas, kai tikrinama, ar buhalteriniai įrašai patvirtinti
pirminiais dokumentais. Tikrinimo kryptis: įrašas - dokumentas.
Trasavimas
yra atvirkščias patvirtinimui. Kryptis: dokumentas - įrašas.
Skanavimas
naudojamas atidžiai vizualiai apžiūrint apskaitos įrašus ir
lenteles. Tokio apžiūrėjimo tikslas - identifikuoti neįprastas
ar nesuderinamas pozicijas. Kartais jis gali būti vadinamas
kruopščiu apžiūrėjimu.
Apklausa.
Apklausinėjama vadovybė ir darbuotojai apie auditui svarbius
apskaitos dalykus. Atsakymai gali būti gaunami raštu ar žodžiu.
Įprasta auditoriui apklausti darbuotojus ir surasti faktus,
patvirtinančius apklausos informaciją. Tai įgalina atlikti
auditą per trumpesnį laiką ir kryptingiau, negu išaiškinant
faktus iš apskaitos dokumentų.
Stebėjimas
- tai vizuali kliento veiklos ar buveinės apžiūra. Pvz., gali
būti stebimas administracijos veiklos procesas.
J.Robertson
taip aprašo šias procedūras (testus):
1.
Perskaičiavimas - tai kliento padarytų tam tikrų apskaičiavimų
patikrinimas. Dažniausiai auditorius perskaičiuoja, kai
suabejoja ta ar kita kliento pateikta informacija. Dėsninga. kad
ne visi kliento atlikti apskaičiavimai būna tikslūs.
2.
Apžiūra ir patikrinimas - tai tokia procedūra, kurios metu
apžiūrimi tam tikri objektai (aktyvai), įsitikinama, ar jie
yra. Jie įvertinami ir nustatoma būklė.
3.
Raštiškas patvirtinimas - tai informacijos apie tam tikras
ūkines operacijas, aktyvus ir pasyvus suteikimas. Šią
informaciją, dažniausiai raštu, suteikia nepriklausomos trečiosios
šalys (bankai, pirkėjai, kreditoriai, tiekėjai, advokatai,
mokesčių inspektoriai ir t.t.).
4.
Žodinė apklausa - tai tokia procedūra, kai informacija iš
trečiųjų asmenų ir kliento vadovybės gaunama žodžiu. Žodinė
informacija, gauta neoficialių pokalbių metu, yra nereikšminga.
Svarbiausiais klausimais informacija turi būti pateikiama raštu.
5.
Dokumentų tikrinimas - tai labiausiai praktikuojama audito
procedūra, kurios metu tikrinama kliento ir nepriklausomų trečiųjų
šalių sudaryti visų rūšių dokumentai, t.y. vidiniai ir išoriniai,
pirminiai ir suvestiniai. Tikrinama dokumentų realumas ir
tikrumas, jų juridinė galia.
6.
Skaičiavimas - tai procedūra, kurios metu auditoriai tyrinėja
netipines operacijas ir faktus, atvaizduotus kliento
dokumentacijoje. Tam reikia kai kurias operacijas, rodiklius, įrašus
išskaidyti, atrinkti, patvirtinti konkrečiais dokumentais.
7.
Analitinės procedūros - tai atitinkamų rodiklių, operacijų
ir faktų tyrimas, analizė ir prognozavimas. Ši procedūra yra
viena iš veiksmingiausių nustatant klaidas, trūkumus ir
netikslumus.
Kaip
matyti, nėra bendros nuomonės dėl audito testų skaičiaus, jų
apibūdinimo ir klasifikavimo. Audito testai įvardijami taip pat
įvairiai - jie vadinami testais, procedūromis, kontrolės
ar tikrinimo būdais ir pan.
4.3. Audito darbo
dokumentai
Visa
auditoriaus dokumentacija paruošta prieš auditą ir patikrinimo
metu yra laikoma darbo dokumentais ir padeda auditoriui planuoti
ir vykdyti auditą, o taip pat yra auditoriaus darbo įrodymas.
Auditoriaus darbo dokumentai (working papers) - tai užrašai,
kuriuose auditorius fiksuoja audito atlikimo metu panaudotas
procedūras, testus, gautą informaciją ir atitinkamas išvadas.
Darbo dokumentuose turi būti ta informacija, kuri auditoriaus
nuomone yra svarbi atliekant patikrinimus ir kuri padeda
auditoriui susidaryti nuomonę (priimti sprendimą dėl audito išvados)
apie finansinės atskaitomybės objektyvumą. Auditoriaus darbo
dokumentuose turi būti aprašytas audito planavimas, atliktų
procedūrų pobūdis, apimtis, laikas, padarytos išvados. Darbo
dokumentai turi būti pakankamai detalūs, kad patyręs
auditorius galėtų visiškai suprasti atliktą auditą.
Auditoriaus
darbo dokumentus, kaip nurodyta 9-ajame tarptautiniame audito
standarte, sudaro:
1)
informacija, susijusi su įmonės teisine ir organizacine struktūra;
2)
svarbiausių teisinių dokumentų, susitarimų kopijos ar ištraukos
iš jų;
3)
audito planavimo proceso ir audito programos aprašymas;
4)
apskaitos sistemos ir vidinės kontrolės sistemos aprašymas bei
įvertinimas;
5)
sąskaitų ir ūkinių operacijų analizė;
6)
reikšmingiausių ekonominių rodiklių analizė;
7)
atliktų audito procedūrų pobūdis, laikas, apimtis bei tų
procedūrų rezultatai;
8)
patvirtinimas, kad padėjėjų atliktas darbas buvo tinkamai prižiūrimas
ir kontroliuojamas;
9)
aprašymai, kas ir kada atliko konkrečias procedūras;
10)
susirašinėjimų su kitais auditoriais, ekspertais,
nesuinteresuotais asmenimis kopijos;
11)
reikalų aptarimo su klientu rašto (protokolo) kopijos;
12)
auditoriaus padarytos išvados svarbiausiais audito klausimais;
13)
kliento pateiktos finansinės informacijos ir atitinkamos
auditoriaus ataskaitos kopijos.
Literatūroje
visi darbo dokumentai skirstomi į 3 grupes:
1)
Nuolat tvarkomi dokumentai;
2)
Audito administraciniai dokumentai;
3)
Audito informacijos dokumentai.
Nuolat
tvarkomi dokumentai yra tokie, kuriuose yra informacija,
dominanti auditorius per visą to paties kliento auditavimo laiką.
Prie tokių dokumentų priskiriama kopijos arba ištraukos iš
kliento įmonės statuso ar jos steigimo dokumentų, įvairių
sutarčių, akcininkų susirinkimų, stebėtojų tarybos ir
direktorių valdybos posėdžių, taip pat atitinkamų rodiklių
analitinės lentelės, schemos, įmonės finansinės ataskaitos
ir kt.
Audito
administraciniai dokumentai - tai daugiausia dokumentai, kuriuose
atvaizduotos audito planavimo pradinės stadijos. Paprastai tai būna
auditorių pakvietimo laiškas, auditorių paskyrimo dokumentai,
kai kuri informacija apie kliento veiklą, preliminarinio
patikrinimo (diagnostikos) rezultatai, pradiniai audito rizikos
ir materialumo (reikšmingumo) apskaičiavimai. Ypač svarbus šios
grupės dokumentas yra audito planas ir programa.
Audito
informacijos dokumentai yra tokie, kuriuose atsispindi
informacija svarbiausiais atliekamo patikrinimo klausimais. Tai
įrašai apie padarytas procedūras bei priimtus sprendimus
audito metu. Jie parodo atliktų patikrinimų kokybę, todėl
turi būti surašyti aiškiai, tiksliai ir tvarkingai.
5. AUDITO IŠVADOS
Auditorius
patikrinęs finansines ataskaitas, turi pasakyti galutinę nuomonę
apie jas. Kadangi auditorius savo nuomonę privalo suformuluoti
raštu, tai šis raštiškas pareiškimas kartais vadinamas
auditoriaus nuomone. Pažymėtina, kad auditorius neprivalo duoti
absoliučios garantijos dėl finansinės ataskaitos tikslumo, tačiau
jis suformuluoja savo nuomonę, kitaip tariant, atsako į klausimą,
ar finansinės ataskaitos tiksliai apibūdina kompanijos finansinę
būklę, veiklos rezultatus ir atitinkamų finansinių rodiklių
pasikeitimus per atitinkamą laikotarpį. Vienas iš tikslesnių
yra T.Burns ir H.Hendriksen: Auditoriaus išvada - tai
dokumentas, kurį auditorius surašo patikrinęs finansinę
ataskaitą ir kuriame pateikia savo nuomonę ar sprendimą dėl
jos.
Pavyzdinę
auditoriaus išvados formą, jos svarbiausius rekvizitus pateikia
13-asis tarptautinis audito standartas Auditoriaus išvada
apie finansines ataskaitas. Jame nurodoma, kad auditoriaus išvadoje
turi būti pateikiami šie rekvizitai:
1.
Pavadinimas.
2.
Adresas.
3.
Finansinės informacijos aprašymas.
4.
Naudojamų audito standartų aprašymas.
5.
Nuomonės apie finansines ataskaitas suformulavimas.
6.
Parašas.
7.
Auditoriaus adresas.
8.
Išvados data.
Pasaulinėje
audito praktikoje įprasta auditoriaus išvadas klasifikuoti į
tris pagrindines rūšis:
1.
Neribota išvada (unqualified);
2.
Apribota išvada (qualified);
3.
Nepalanki, neigiama išvada (adverse).
Neapribota
auditoriaus išvada - tai išvada be pastabų. Kartais ji
vadinama gryna, švaria, kategoriška, nepriekaištinga,
besąlygiška ir pan. Joje visada nurodoma, kad finansinė
ataskaita sudaryta remiantis bendraisiais apskaitos principais,
ji yra tikra ir teisinga.
Apribota
auditoriaus išvada - tokia išvada, kurioje auditorius be
apribojimų negali išdėstyti savo nuomonės apie finansinėse
ataskaitose esančią informaciją. Ši išvada dažnai vadinama
su pastabomis, apibrėžta. Joje auditorius privalo trumpai
suformuluoti savo pastabas dėl apskaitos ir atskaitomybės būklės,
tačiau tos pastabos neturi pakeisti bendro teigiamo įvertinimo.
Nepalankioje
(neigiamoje) išvadoje auditorius turi nurodyti, kad
patikrinta atskaitomybė neatspindi faktinės ūkinės-gamybinės
veiklos ir jos rezultatus parodo iškraipytai, kad apskaita buvo
tvarkoma nesivadovaujant bendraisiais apskaitos principais.
Auditoriaus
išvados pavyzdys
Neapribota
audito išvada
Didžiosios
Britanijos akcinė bendrovė
a)
Auditorių išvada Firmos nariams
b)
Mes atlikome finansinių ataskaitų, esančių
c)
puslapiuose auditą pagal audito standartus.
d)
Mūsų nuomone, finansinės atskaitos parodo tikrą ir
teisingą kompanijos įvykių būklę 199
m. gruodžio 31 d.,
taip pat jos pelną bei fondų šaltinius ir jų panaudojimą per
metus, pasibaigusius minėtą dieną. Jos yra parengtos deramai,
t.y. pagal 1985 m. kompanijų įstatymą.
e)
Auditoriai
(vardas,
pavardė, kvalifikacija, adresas)
g)
.(data)
Pastaba.
Šis pavyzdys iliustruoja Didžiosios Britanijos akcinės bendrovės
neapriboto audito išvados formą ir atitinka Audito standartų
reikalavimus. Raidės kairėje ataskaitos pusėje rodo įvairių
ataskaitos dalių ir minėtų reikalavimų ryšį.